|
Разумное хозяйствование –
основа реформы ЖКХ
Общеизвестно, что большинство
предприятий жилищно-коммунального хозяйства (ЖКХ) сейчас не
только являются убыточными, но и, зачастую, плохо
контролируемы. При этом население почти везде не
удовлетворено качеством и стоимостью оказываемых услуг.
Основой для решения этих
проблем и реформы ЖКХ мы считаем устранение следующих
основных ошибок:
- завышение расходов в
результате нерационального использования ресурсов;
- занижение доходов в
результате использования некорректных тарифов, неверной
информации о количестве потребителей и объемах реализации;
- неверное исчисление налогов,
что приводит к отвлечению оборотных средств, увеличению
убытков, возникновению задолженности перед бюджетом и, с
высокой вероятностью, - к последующему банкротству;
- неприменение современных
методов управления, которые способствуют развитию
производственной базы предприятий и набору квалифицированных
специалистов.
Государственная политика в
сфере ЖКХ
Основными направлениями
реформы системы жилищно-коммунального хозяйства в настоящее
время признаны:
- обеспечение условий
проживания, отвечающих стандартам качества;
- снижение издержек
производителей и, соответственно, тарифов при поддержании
стандартов качества;
- смягчение для населения
процесса реформы системы оплаты жилья и коммунальных
расходов во время перехода отрасли на режим безубыточного
функционирования.
При этом в ходе реформы ЖКХ,
как было подчеркнуто Президентом РФ в Послании Федеральному
Собранию РФ, первоочередными задачами являются повышение
качества услуг при одновременном снижении их себестоимости.
Способы реализации
федеральной программы по реформе ЖКХ
-
Оптимизация и планирование
затрат, усиление контроля за ресурсосбережением.
-
Формирование экономически
обоснованных тарифов (с учетом и «справедливого» уровня
расходов, и сверхнормативного потребления).
-
Контроль за соответствием
качества и объемов предоставляемых услуг федеральным
стандартам.
-
Поддержка инвестиционных
программ предприятий.
-
Демонополизирование
отрасли (в т.ч. путем акционирования). Создание условий
для функционирования на рынке предприятий различных форм
собственности. Стимулирование потребителей к
самостоятельному выбору подрядчиков.
-
Улучшение и реформа
системы управления, эксплуатации и контроля за
состоянием жилищного фонда (в т.ч. реализуя концепцию
самостоятельного выбора собственниками способа
управления).
-
Повышение уровня
собираемости доходов, контроль над оборачиваемостью
дебиторской задолженности.
-
Внедрение
автоматизированных систем учета расчетов с
потребителями, формирование единой базы данных в рамках
муниципальных образований.
-
Повышение контроля за
потребляемыми объемами воды и тепла путем установки
приборов учета.
-
Совершенствование системы
социальной защиты населения.
|